Parque situado no ponto mais elevado da cidade. Era também na base deste monte que se situava a forca na época moderna. Esta elevação foi transformada em bosque romântico no âmbito do projeto de construção do Santuário de Nossa Senhora da Piedade e dos Santos Passos da autoria do engenheiro Jorge Pereira Leite para servir de parque público de lazer, descanso e passeio, apelidado de Nossa Senhora da Piedade e, depois de concluído, Parque Zeferino de Oliveira. A plantação das árvores de grande porte iniciou-se em 1889, bem como a construção de vários elementos característicos destes espaços, como bancos, uma gruta, um coreto e um bazar de prendas de betão armado imitando troncos e ramos de sobreiro, em uso na época, e duas pontes em madeira. Em 1897 construíram-se as escadarias, a fonte e os lagos e canalizou-se a água. A obra foi abrandando até ganhar novo impulso nos anos de 1920 com a ação da Comissão Pró-Penafiel e de Zeferino de Oliveira. Plantaram-se novas austrálias, plátanos, acácias e carvalhos, construiu-se um pequeno lago com repuxo, a grande escadaria central de acesso ao santuário, o lago maior, desenhado pela Companhia Hortícola Portuense, e escavaram-se novos bancos. Nos anos de 1950-1970, o grande lago era drenado e no seu interior realizava-se o Baile do Lago. Recentes obras de remodelação urbana destruíram parte do lago principal e encurtaram o espaço ajardinado.